Tällä sivulla:
Kenelle vammaispalvelut on tarkoitettu    Vammaispalvelulaki    Palvelujen maksut    Palvelusuunnitelma  Palvelujen hakeminen   Päätös ja muutoksenhaku   Hakeminen Lieksassa   Yksityiset palvelut   Linkit

Kenelle vammaispalvelut on tarkoitettu
Vammaiselle ihmiselle kuuluvat ensisijaisesti samat palvelut kuin muillekin kuntalaisille. Vammainen ihminen voi saada kunnalta lisäksi vammaispalveluja, silloin kun yleiset palvelut ja tuet eivät riitä tai ole sopivia. Vammaispalvelut on tarkoitettu kaiken ikäisille ihmisille. Kunnan vammaispalveluista säädetään vammaispalvelulaissa.

Vammaispalvelulain mukaisten palveluiden tarvetta arvioidaan yksilöllisesti eli jokaisen hakijan kohdalla tapauskohtaisesti. Oikeutta palveluun ei määritellä vamman tai sairauden lääketieteellisen diagnoosin perusteella. Pelkkä sairaus tai vamma ei ole riittävä peruste palvelujen myöntämiselle. Palveluja haetaan ja niitä myönnetään vamman tai pitkäaikaisen sairauden aiheuttaman haitan perusteella. Vamman tai sairauden aiheuttama haitta arvioidaan aina suhteessa ihmisen tavanomaiseen elämään ja elinympäristöön. Elinympäristössä selviämiseen liittyvien vaikeuksien tulee olla pitkäaikaisia ja kohtuuttoman suuria tai avuntarpeen erityisen runsasta.

Tavanomaisella elämällä tarkoitetaan asumiseen, arkielämän askareisiin ja asiointiin, työssä käyntiin, opiskeluun, yhteiskunnalliseen osallistumiseen, harrastamiseen ja vapaa-ajan viettoon liittyviä toimia. Erityisesti palvelujen tarpeellisuuden arvioinnissa huomioidaan liikkuminen, kommunikointi ja itsenäinen suoriutuminen kotona sekä toisen ihmisen antaman avun tarve.

Pitkäaikaisuus
Vammaispalvelulain mukaisia palveluita ja tukia ei voi saada lyhytaikaisen haitan tai alentuneen toimintakyvyn vuoksi, esimerkiksi murtuneen jalan vuoksi. Yleensä haitta katsotaan pitkäaikaiseksi, jos sen arvioidaan kestävän yli vuoden. Jokaisessa tapauksessa haitan kesto ja merkitys arvioidaan yksilöllisesti.

Kohtuuttoman suuret vaikeudet
Kohtuuttoman suuret vaikeudet arvioidaan aina jokaisen hakijan ja vammaispalvelun kohdalla erikseen. Esimerkiksi kuljetuspalvelujen saamista edellyttäviä kohtuuttoman suuria liikkumisvaikeuksia on pyörätuolia käyttävällä ja vaikeasti heikkonäköisellä ihmisellä.

Palvelujen tarpeen arviointiin saat apua PAAVO -testistä. Sen avulla voit arvioida liikuntavammaisen, mielenterveyskuntoutujan ja ikäihmisen palveluntarvetta. Linkki: PAAVO-testi.

Vammaispalvelulaki
Vammaispalveluista säädetään Vammaispalvelulaissa (Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista 3.4.1987/380).  Lain tavoitteena on edistää vammaisten henkilöiden tasa-arvoa ja mahdollisuuksia yhdenvertaiseen elämään muiden kansalaisten kanssa. Sen tehtävänä on täydentää yleisiä sosiaalipalveluja ja toimeentuloturvaa, joista säädetään sosiaalihuoltolaissa.

Vammaispalvelulaki on toissijainen muihin lakeihin nähden. Toissijaisella lailla tarkoitetaan sitä, että sen mukaan myönnettäviä palveluja saa, jos niitä ei voi saada minkään muun lain nojalla. Muita mahdollisia lakeja ovat esimerkiksi sosiaalihuoltolaki, tapaturmalaki, liikennevakuutuslaki ja kuntoutuslaki. Tämän sivuston vasemmassa alakulmassa on linkit Vammaispalvelulakiin ja -asetukseen. Lisää lainsäädäntöä löydät linkistä Lainsäädäntö.

Vammaispalvelulaki erottaa toisistaan vammaiset ja vaikeavammaiset ihmiset. Oikeus kunnan tarjoamiin vammaispalveluihin on lain mukaan vaikeavammaisilla ihmisillä. Vammaisuuden asteen määrittämisessä tarvitaan lääkärin ja kuntoutusohjaajan tai fysioterapeutin arvio vamman tai sairauden pysyvyydestä ja sen aiheuttamista rajoituksista. Sosiaalityöntekijä arvioi vamman aiheuttamaa haittaa ihmisen sosiaalisessa ja elinympäristössä.

Vaikeavammaisuus on peruste seuraavien palvelujen saamisessa:

               Kuljetuspalvelut 
           
            Palveluasuminen

            Asunnon muutostyöt

            Asuntoon kuuluvat kiinteät laitteet

            Tulkkipalvelut  
         
            Vaikeavammaisten päivätoiminta

Näitä palveluja sanotaan myös subjektiivisiksi palveluiksi. Kunnalla on erityinen velvollisuus järjestää nämä palvelut, jos kunnassa asuva vaikeavammainen henkilö tarvitsee niitä.

Palvelun tarve arvioidaan jokaisen palvelun kohdalla erikseen. Asiakkaalla voi esimerkiksi olla vaikean puhevamman vuoksi tarve saada tulkkipalveluja, mutta hän ei tarvitse kuljetuspalveluja eikä asunnonmuutostöitä.

Kunnat järjestävät myös harkinnanvaraisia eli kunnan määrärahoista riippuvia palveluja vammaisille. Niitä ovat:

               Sopeutumisvalmennus

            Henkilökohtainen avustaja 
           
            Apuvälineet  

            Ylimääräiset erityisravintokustannukset  
           
            Ylimääräiset vaatetuskustannukset    
        
            Kuntoutusohjaus

Palvelut äidinkielellä
Vammaisen ihmisen palveluissa ja palvelujen järjestämisessä on huomioitava hänen äidinkielensä. Viranomaiset ovat siis velvollisia järjestämään kuurolle asiakkaalle viittomakielen tulkkauksen silloin, kun hän asioi viranomaisten kanssa ja asiointi tapahtuu viranomaisen aloitteesta.

Palvelujen maksut
Vammaispalvelulain perusteella myönnetyt palvelut ovat pääsääntöisesti maksuttomia. Vammaispalveluista voidaan kuitenkin periä maksu sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksulain mukaisesti. Esimerkiksi kuljetuspalveluista peritään yleensä maksu ja se on tavallisesti joukkoliikenteen taksan mukainen. Yleisistä terveyden- ja sairaanhoitopalveluista vammaiset maksavat kuten muutkin asiakkaat. Maksuista ja omavastuista kertoo vammaispalveluja myöntävä sosiaalityöntekijä tarkemmin.

Maksuttomia palveluja ovat yleensä ne palvelut ja tukitoimet, joiden avulla vammainen henkilö voi asua kotonaan sekä tulkkipalvelut ja henkilökohtainen avustaja. Palvelujen tulee liittyä avustamiseen asumisessa ja arkielämän toimissa kuten liikkumisessa, pukeutumisessa, peseytymisessä ja ruuan laitossa.

Jos vammaisella henkilöllä on palveluasumispäätös, jossa palveluasuminen järjestetään kotiin annettavien palvelujen avulla, myös sellaiset maksulliset palvelut kuten kotipalvelut ja turvapuhelin ovat maksuttomia. Palveluasumisen erityispalveluista voidaan kuitenkin periä maksu, jos vammainen henkilö saa niihin korvausta jonkin muun lain, esimerkiksi tapaturma- tai liikennevakuutuslain nojalla.

Palvelusuunnitelma
Palvelusuunnitelma on sopimus, joka laaditaan yhdessä asiakkaan, hänen omaisensa tai läheisensä, kotikunnan ja palveluntuottajan kanssa. Palvelujen suunnittelua tarvitaan, jos asiakas ei kykene selviämään yksin ja tarvitsee erilaista apua. Suunnittelua tarvitaan myös silloin, kun sosiaali- ja terveydenhuollon avusta muodostuu kokonaisuus ja tarvitaan hyvää yhteistyötä eri toimijoiden välillä. Tarvitaan myös seurantaa, onko hoito onnistunut.
Palvelusuunnitelmasta laaditaan kirjallinen dokumentti, johon kirjataan yhdessä sovitut palvelut ja niiden järjestämistapa, laajuus ja sisältö.

Palvelujen hakeminen
Vammaispalvelulain mukaisia palveluja haetaan kirjallisesti oman kunnan sosiaalitoimesta. Sosiaalitoimistossa asioimiseen voi tarvittaessa ottaa mukaan avustajan tai asiamiehen. Hakemuksen voi laittaa vireille palvelun tarvitsija itse, hänen läheisensä tai asiakkaan suostumuksella viranomainen. Hakemus on joko vapaamuotoinen hakemus tai määrätty lomake. Hakemukseen tarvitaan liitteeksi terveydenhuollon asiantuntijan, kuten lääkärin, kuntoutusohjaajan tai fysioterapeutin lausunto.

Kunnan sosiaalitoimen neuvonnasta saa tiedon, kuka sosiaalityöntekijä kunnassa vastaa vammaisasioista. Sosiaalityöntekijä kertoo tarkemmin palveluiden myöntämisperusteet, palveluiden järjestämiseen liittyvät käytännön asiat ja käsittelee hakemukset sekä tekee päätökset palvelujen tarpeellisuudesta. Sosiaalityöntekijä toimii eri tahojen kanssa yhteistyössä palvelujen järjestämiseksi.

Palvelun tarvetta varten sekä terveydenhuollon että sosiaalihuollon asiantuntijat arvioivat vamman tai pitkäaikaisen sairauden aiheuttamaa haittaa. On tavallista, että sosiaalityöntekijä tekee kotikäynnin asiakkaan elinolosuhteiden ja arkipäivän elämän ongelmien selvittämiseksi. Kotikäynnistä sovitaan tapauskohtaisesti erikseen.

Jos haet palvelua vapaamuotoisella hakemuksella, kirjoita siihen seuraavat asiat: 

1. Palvelun tarvitsijan nimi, henkilöturvatunnus, osoite ja muut yhteystiedot
2. Mitä palvelua haet tai läheisesi hakee
3. Vamma tai sairaus, jonka perusteella palvelua haetaan
4. Mitä vaikeuksia vamma tai sairaus aiheuttaa tavanomaisessa elämässä
5. Kuinka paljon tarvitset tai läheisesi tarvitsee palvelua

Liitä mukaan lääkärintodistus ja mahdolliset muut lausunnot ja selvitykset.

Linkki: Vapaamuotoisen hakemuksen malli

Hakeminen Lieksassa
Vammaispalvelujen hakemisesta Lieksassa kerrotaan tarkemmin tällä sivustolla jokaisen palvelun kohdalla. Lieksassa vammaispalveluja voi hakea sähköisellä lomakkeella.

Päätös ja muutoksenhaku
Päätös asiakkaan oikeudesta palveluun tehdään oman kunnan sosiaalitoimessa. Lääkärintodistus tai tietty diagnoosi ei automaattisesti tarkoita oikeutta saada palvelua. Päätös tehdään aina kirjallisena ja annetaan hakijalle tiedoksi. Tiedoksianto tapahtuu pääsääntöisesti postitse kirjeenä. Asiakkaan katsotaan saaneen päätöksen tiedoksi seitsemäntenä päivänä kirjeen postittamisesta. Päätöksen mukana annetaan muutoksenhakuohje tai ilmoitus valituskiellosta.

Vammaispalvelulain mukaista palvelua koskevaan viranhaltijan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla sosiaalihuollosta vastaavalle toimielimelle eli oman kunnan sosiaali- tai perusturvalautakunnalle 14 vuorokauden kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Lautakunnan päätökseen voi hakea muutosta valittamalla hallinto-oikeuteen 30 vuorokauden kuluessa päätöksen tiedoksisaamisesta. Hallinto-oikeuden päätöksestä voi valittaa korkeimpaan hallinto-oikeuteen.  Siihen tarvitaan valituslupa, mikäli kyse ei ole kunnan erityiseen järjestämisvelvollisuuteen kuuluvasta vaikeavammaisen palvelusta tai tukitoimesta. Valituslupa haetaan korkeimmalta hallinto-oikeudelta.

Yksityiset palvelut
Kunnasta saatavien palvelujen lisäksi asiakas voi itse ostaa palveluja yksityisiltä palvelun tuottajilta. Palveluista syntyviä kuluja voi osittain vähentää verotuksessa kotitalousvähennyksenä.
 
Lieksan yksityiset palveluntuottajat löydät täältä: Yksityiset palvelun tuottajat Katso myös: Kotitalousvähennys

Linkit

Sähköinen hakemuslomake Lieksan vammaispalveluihin (suojattu yhteys)

Lainsäädäntö

Sosiaali- ja terveysministeriö, Vammaispalvelut

Papunet - Vammaispalvelut selkokielellä

Suomi.fi - Vammaisuus

Kunnat.net, Asiakasmaksut

Sosiaali- ja potilasasiamies